绵阳市本级政府采购云平台（tái）近日通过绵阳市财政局、绵阳（yáng）市政府（fǔ）采购中心（xīn）、社会代（dài）理机（jī）构代表、采购（gòu）人代表（biǎo）和（hé）专家组成的联合验收小组的验收（shōu）。

“五化”政府采购云（yún）平台（tái）

  绵阳市政府采购云平台是（shì）国内首家集中采购（gòu）和分散（sàn）采购一体化智慧云（yún）平台，首（shǒu）次实现政（zhèng）府集中代理（lǐ）机构（gòu）和（hé）社会代理机构（gòu）在同一个平台上操作（zuò）完成所有政府采购项（xiàng）目（mù）。是国（guó）内领先（xiān）的“五化（huà）”政府采购云平（píng）台，即集采分采一（yī）体（tǐ）化，全部流程电（diàn）子化，文件档案无纸化、投标评审远（yuǎn）程化、监督（dū）分析智能化。

 绵阳市政府（fǔ）采购云平台由绵阳市财政局作（zuò）为项（xiàng）目（mù）业主单位投资建设。绵（mián）阳（yáng）市财政局高度重视互（hù）联网（wǎng）创（chuàng）新成（chéng）果（guǒ）与政府（fǔ）采购领域的深度融合（hé），从制度建设、平台建设、系统推广（guǎng）等（děng）方面着手，全力（lì）推进（jìn）政府采（cǎi）购电子化建设（shè），着力打造“五化”政（zhèng）府采购云平台，即实现集采分采一（yī）体化，全（quán）部流程电子化，文件档案无纸化、投标评审（shěn）远程化（huà）、监督分析智能（néng）化。市财政（zhèng）局多次向市委、市政府领导汇报（bào）推进政府（fǔ）采购电子化的（de）必要性和重要性，引起了市委、市政府的高度重（chóng）视，市政府（fǔ）将此项工作作为（wéi）全市行政管理的创新重点工作，纳入了年度考核，并（bìng）列入惩防体系（xì）建设任务清单。印（yìn）发了《绵阳市市本级推进政府（fǔ）采购电子化工作实施方案》，提（tí）出要率先建立“统一平台、资（zī）源共享、规（guī）范（fàn）透明、安全高效”的政（zhèng）府采购（gòu）云平台，明确由市政（zhèng）府统一领导，市财政局牵头实施，经（jīng）信委（wěi）以及行业主管部门协同支（zhī）持（chí），政务（wù）服务管理局、市政府采购（gòu）中心（xīn）等相（xiàng）关市级部门全力配（pèi）合，形成了各级各部（bù）门各（gè）司其职、通力协作的责任机（jī）制。

       建成（chéng）后的绵阳市政府采购云（yún）平台和各区县（xiàn）级平台基于共享基础架构，上下级之间（jiān）既能（néng）互联互通，又能独立运行（háng），保（bǎo）证系（xì）统之间既联邦又自治（zhì）。系统首次（cì）实现政府集中代理机构和社会代理机构在一个平台上完成所有政府（fǔ）采购项目，是国内首家集中（zhōng）采购（gòu）和分散（sàn）采购一体（tǐ）化云平台。平台从使用角色（sè）上（shàng）涵盖了采购人、财政监督部门、采购（gòu）代理机构（含集采代理机构和社会代理机（jī）构）、供应商（shāng）、专家和社会公众（zhòng）等所有政府采购参与人（rén）；功能上实现了（le）公开招标、邀请招标、竞（jìng）争性谈判、竞争性（xìng）磋商、单（dān）一来源采购、询价（jià）、电子竞价等所有采购（gòu）方式的电（diàn）子化；从流程（chéng）上涵盖了从项目论证（zhèng）、申报、审批、计划下达、委托协议签（qiān）订、文件编制、项目开评（píng）标（biāo）、确定成交供应（yīng）商（shāng）、采（cǎi）购合同签订、支付、到最后的（de）验（yàn）收（shōu）意见反馈等全（quán）流程（chéng）；通过CA、电子签名签章和手写（xiě）签名的应（yīng）用，实现（xiàn）所有文件、档（dàng）案无纸（zhǐ）化；实（shí）现供应商远程投标、远程开标和专家异地评标（biāo），在此基础上，利用（yòng）大数据技术，实现了（le）监督分析智（zhì）能化。

       为了将（jiāng）社会（huì）代理机构纳入（rù）到（dào）统一的平台上（shàng），绵阳（yáng）市财政局制定了《绵阳政府采（cǎi）购电子化管理（lǐ）系统（tǒng）电子化开评标环境（jìng）管理办法》，规（guī）定了代理（lǐ）机构（gòu）开评（píng）标环（huán）境的（de）硬（yìng）件、网络要求。代理机构终端（duān）设备包（bāo）括监（jiān）控（kòng）探头、电脑、网络设备、电子（zǐ）签名板以及其（qí）他智能终端实行认证接入，接入后对终端设备运行（háng）情况实时监（jiān）控（kòng），对未经（jīng）认证非法接入到系统中的（de）设备自（zì）动报警并（bìng）切断代理机构网络。代理机构的视频监控全（quán）部接（jiē）入到财政局采购监督部门。财政（zhèng）监督部门既能实时监（jiān）控代理机构对任何一个项目的当前执行情况，又能事后（hòu）调阅项目执行流（liú）程、项目文（wén）档及（jí）视频（pín）录像。极大程度上提高了财政监管（guǎn）部门的监督（dū）管理效能。

       绵阳市（shì）财政局一直（zhí）在探索（suǒ）利如何用新技术提高采购效率（lǜ），实现政府采购“少跑路、少费时、少花（huā）钱”，真（zhēn）正贯彻“放（fàng）、管、服”政策（cè），从“最多跑（pǎo）一（yī）次”到“一次都不用跑（pǎo）”，提升政务服务质量和效率，推进服务便（biàn）民化，营造国际一流营商环境，“顺应经济全球化新趋势、国际形势新变化、国（guó）内（nèi）改革发展新要求”。营造便捷高效的政务环境（jìng）、开放便利（lì）的投资贸易环（huán）境、公平竞争（zhēng）的市（shì）场环境、宽松有序的（de）经营环境。